3. 暴力色情報導,將嚴罰

一月份《親子天下》網站進行網路調查顯示,「報紙報導犯罪、暴力、血腥、自殺細節等內容將罰款」,是二○一一年網友最期待的新政策(得票率四四.○%)。從這項結果可一窺現代父母對媒體重口味報導的不安。

去年《兒童及少年福利與權益保障法》修正案一讀通過。其中,最受矚目的就是希望嚴格管控媒體的煽色腥新聞。

法條中明定:報紙或雜誌報導犯罪、暴力、血腥、自殺細節等內容將罰款。法案通過後,媒體若違反相關規定,民眾可檢舉,再由地方政府新聞主管機關認定是否違法。

在維護兒童權益上,大家的看法一致,但至於違反規定如何罰?罰多少?民間團體和媒體則有不同看法。

台灣少年權益與福利促進聯盟祕書長葉大華表示,罰則部分近期會朝野協商,若有共識,最快在今年三月可進立法院三讀。

什麼時候會發生:預定三月立法院將三讀通過。

4. 五歲幼兒上幼托園免學費

今年年初,教育部發出一個大紅包,部長吳清基宣布:「八月一日起,滿五歲幼兒進幼托園完全免學費,預計有二十一萬多個孩子受惠。」

也就是說,若家中有今年八月要上大班的小朋友,將會是立即受惠的一群。

政府將補助五歲幼童就讀公立幼托園一年一萬四千元的學費;若幼童就讀私立幼托園,補貼金額將達三萬元。

但是這筆補助金額不是直接進家長口袋,而是由幼托園持學生名單向政府申請經費。

所以,家中有即將上大班孩子的家長,應該先問問該園是否為教育部合作的合法園所。目前私立園所有九成四為合作園所。

此次教育部補助的部分為學費,雜費則不在補助範圍之內。針對弱勢低收入家庭,將另外透過社會福利的方式補助雜費。

若是家戶所得七十萬以下家庭的幼兒就讀私立幼稚園,每年另外有一至三萬元的雜費補助。

什麼時候會發生:教育部提案仍需送行政院核定,確認通過後,自八月一日起實施。

5. 中央到地方搶發育兒津貼

在總統馬英九喊出「少子化」的國安危機後,經建會正研擬中央級的催生方案,整合各部會資源。規劃未來針對兩歲以下幼兒,每月發放三千至五千元不等的育兒津貼

地方政府的補助更跑在中央前頭。為鼓勵生產及設籍,今年各縣市幾乎都有發放生育補助。

除了基隆市、南投縣與屏東縣因財政狀況不佳,只補助低收入戶之外;其餘縣市,一般民眾每胎有三千至八萬元不等的補助。

最讓全國爸媽眼紅的就是離島馬祖,祭出全國最高的催生補助,且「生愈多領愈多」:第一胎兩萬、第二胎五萬、第三胎八萬(表一)。

還有些縣市不僅灑錢「催生」,更慷慨「助養」。

台北市針對五歲以下孩童,每月有兩千五百元的育兒津貼

高雄市針對第三胎子女,每月有三千元津貼及健保自付額的補助;

離島金門及馬祖,鼓勵婦女在家帶小孩,全職媽媽每個月可領三千至六千元育兒津貼(表二)。

催生、助養紅包大放送,父母們開始精打細算孩子可領多少錢。許多正準備生育的夫妻,也開始考慮遷戶籍到發紅包最大方的縣市。

但生孩子不只是錢的問題。托育政策催生聯盟召集人劉毓秀擔心,灑錢政策對提升生育率效果有限。

只有提供平價、優質的托育政策,讓婦女能兼顧工作與育兒,才是根本之道。

什麼時候會發生:地方部分,許多縣市已開跑;中央部分,經建會正彙整各部提案,準備對總統報告。

表一 22縣市催生津貼
縣市催生津貼
五都
台北市每胎2萬元
新北市每胎2萬元
台中市每胎1萬元
台南市規劃中
高雄市前2胎每胎6千元、第3胎以後每胎1萬元
非五都
基隆市縣市層級無補助
桃園縣縣市層級無補助
各鄉鎮依財政狀況,有不同補助方案。
新竹市第1胎1萬5千元、第2胎2萬元、第3胎2萬5千元
雙胞胎5萬元、3胞胎10萬元
新竹縣每胎1萬元
苗栗縣每胎3萬4千元
出生登記時領1萬元,
2~4歲若仍在籍,每年領8千元。
彰化縣每胎1萬元
南投縣縣市層級無補助
雲林縣每胎6千元
嘉義市每胎3千6百元
雙胞胎1萬元、3胞胎以上2萬元
嘉義縣每胎3千元
屏東縣縣市層級無補助
宜蘭縣每胎1萬元
花蓮縣每胎1萬元
台東縣每胎5千元
澎湖縣第1胎1萬元、第2胎3萬元、第3胎6萬元
金門縣單胞胎2萬元、雙胞胎6萬元、
3胞胎以上每胞胎4萬元
連江縣(馬祖)第1胎2萬元、第2胎5萬元、第3胎8萬元
表二 22縣市助養津貼
縣市助養津貼
台北市家戶的綜合所得稅率為13%以下者,每一子女補助育兒津貼每月2千5百元,可領至5歲。
高雄市第3胎以上子女1歲前,市政府每月補助育兒津貼3千元及健保自付額最高659元。
金門縣全職媽媽照顧5歲以下、未就讀公立幼托園所子女1人每月補助3千元、2人每月補助5千元、3人以上每月補助6千元。
連江縣(馬祖)全職媽媽照顧3歲以下子女1人每月補助3千元、2人每月補助5千元、3人每月補助6千元(另有規定排富條款)。

註:以上補助資料係針對一般家庭。對於經濟弱勢或特殊境遇家庭,各縣市皆另有福利政策的補助。關於設籍條件的詳細規定,請洽各級地方政府。

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