2011年影響家庭的10大政策

3. 暴力色情報導，將嚴罰

一月份《親子天下》網站進行網路調查顯示，「報紙報導犯罪、暴力、血腥、自殺細節等內容將罰款」，是二○一一年網友最期待的新政策（得票率四四．○％）。從這項結果可一窺現代父母對媒體重口味報導的不安。

去年《兒童及少年福利與權益保障法》修正案一讀通過。其中，最受矚目的就是希望嚴格管控媒體的煽色腥新聞。

法條中明定：報紙或雜誌報導犯罪、暴力、血腥、自殺細節等內容將罰款。法案通過後，媒體若違反相關規定，民眾可檢舉，再由地方政府新聞主管機關認定是否違法。

在維護兒童權益上，大家的看法一致，但至於違反規定如何罰？罰多少？民間團體和媒體則有不同看法。

台灣少年權益與福利促進聯盟祕書長葉大華表示，罰則部分近期會朝野協商，若有共識，最快在今年三月可進立法院三讀。

什麼時候會發生：預定三月立法院將三讀通過。

4. 五歲幼兒上幼托園免學費

今年年初，教育部發出一個大紅包，部長吳清基宣布：「八月一日起，滿五歲幼兒進幼托園完全免學費，預計有二十一萬多個孩子受惠。」

也就是說，若家中有今年八月要上大班的小朋友，將會是立即受惠的一群。

政府將補助五歲幼童就讀公立幼托園一年一萬四千元的學費；若幼童就讀私立幼托園，補貼金額將達三萬元。

但是這筆補助金額不是直接進家長口袋，而是由幼托園持學生名單向政府申請經費。

所以，家中有即將上大班孩子的家長，應該先問問該園是否為教育部合作的合法園所。目前私立園所有九成四為合作園所。

此次教育部補助的部分為學費，雜費則不在補助範圍之內。針對弱勢低收入家庭，將另外透過社會福利的方式補助雜費。

若是家戶所得七十萬以下家庭的幼兒就讀私立幼稚園，每年另外有一至三萬元的雜費補助。

什麼時候會發生：教育部提案仍需送行政院核定，確認通過後，自八月一日起實施。

5. 中央到地方搶發育兒津貼

在總統馬英九喊出「少子化」的國安危機後，經建會正研擬中央級的催生方案，整合各部會資源。規劃未來針對兩歲以下幼兒，每月發放三千至五千元不等的育兒津貼。

地方政府的補助更跑在中央前頭。為鼓勵生產及設籍，今年各縣市幾乎都有發放生育補助。

除了基隆市、南投縣與屏東縣因財政狀況不佳，只補助低收入戶之外；其餘縣市，一般民眾每胎有三千至八萬元不等的補助。

最讓全國爸媽眼紅的就是離島馬祖，祭出全國最高的催生補助，且「生愈多領愈多」：第一胎兩萬、第二胎五萬、第三胎八萬（表一）。

還有些縣市不僅灑錢「催生」，更慷慨「助養」。

台北市針對五歲以下孩童，每月有兩千五百元的育兒津貼；

高雄市針對第三胎子女，每月有三千元津貼及健保自付額的補助；

離島金門及馬祖，鼓勵婦女在家帶小孩，全職媽媽每個月可領三千至六千元育兒津貼（表二）。

催生、助養紅包大放送，父母們開始精打細算孩子可領多少錢。許多正準備生育的夫妻，也開始考慮遷戶籍到發紅包最大方的縣市。

但生孩子不只是錢的問題。托育政策催生聯盟召集人劉毓秀擔心，灑錢政策對提升生育率效果有限。

只有提供平價、優質的托育政策，讓婦女能兼顧工作與育兒，才是根本之道。

什麼時候會發生：地方部分，許多縣市已開跑；中央部分，經建會正彙整各部提案，準備對總統報告。

註：以上補助資料係針對一般家庭。對於經濟弱勢或特殊境遇家庭，各縣市皆另有福利政策的補助。關於設籍條件的詳細規定，請洽各級地方政府。

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